市妇联主席程静在市妇联十二届四次执委（扩大）会议上的工作报告

　　2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年、南通市妇联成立60周年，也是全市妇女儿童事业发展环境空前优化的一年。在各级党委政府的重视支持下，全市各级妇联组织坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的指示精神，以党群共建创先争优为动力，以为妇女儿童办实事为重点，抓住新机遇，开拓新思路，在服务发展大局、维护妇女权益、夯实基层基础等方面取得了新的成效和进步。全市妇女儿童事业呈现出与时俱进、蓬勃发展的良好局面，不少工作走在全省乃至全国前列，创造了历史性最佳成绩。一年来，市妇联先后荣获全国城乡妇女岗位建功先进集体、全国维护妇女儿童权益工作先进集体等国家级、省级表彰15项。特别是获得全省妇联系统2010年度重点工作考核特等奖和创新工作考核特等奖，综合排名列全省第一。市委书记罗一民、市长丁大卫、市委常委组织部长郭腊军等9位市领导先后16次批示，对妇联工作给予大力支持并予以充分肯定。我市妇联先后承办“第五届中国家庭文化艺术节开幕式”等国家级、省级现场会议或活动5次。《中国妇女报》等国家级媒体先后11次浓墨重彩宣传推介南通妇女工作。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩来通视察时对我市全局工作给予了高度评价，并称赞南通妇女儿童工作有特色，希望南通妇联继续为全国妇联工作提供经验。

　　一、在服务大局、彰显作为上取得新进步

　　全市各级妇联着力实施“三大行动”，服务“两个转型”，工作定位准确，工作措施得力，使得妇女参与发展的能动意识和综合能力不断提高。

　　一是大力实施“巾帼科技创新联盟行动”。联合组织、科技部门，制定工作意见，明确目标任务和推进措施；举行巾帼科技创新联盟行动启动仪式，建立市级“巾帼科技创新示范基地”10个；组织开展科技女专家乡村行、企业行活动，为从事现代高效农业的女农民送科学技术，为女企业家企业把脉问诊，并通过邀请专家来通讲座、组织女企业家参与长三角世博论坛、组织沪通两地女企业家考察苏通科技产业园、与上海社科院女高知联谊会开展交流联谊、组织政协妇联界别组委员开展专题视察等多种方式，开阔女企业家视野，增强女企业家的科技创新意识和能力。

　　二是大力实施“巾帼牵手创业就业援助行动”。重点以女大学生、下岗失业妇女为援助对象，开展多形式的援助活动。积极推进妇女小额信贷工作，争取市财政200万元担保基金落实到位。各级妇联克服困难，积极做好宣传培训、示范引导、组织实施、协调服务等工作，全市累计发放妇女小额担保贷款216笔，发放金额2275万元。深入实施女大学生创业导师行动，全市组织女企业家、巾帼文明岗和女大学生结对205对，培训女大学生1050名。建立“女大学生创业见习实习基地”73个。大力推动妇女发展来料加工，全市共成立10家女经纪人协会，吸纳305名优秀女经纪人，新建较大规模的巾帼来料加工基地8个。市妇联在通州举办农村妇女转移技术（服装裁剪）培训班，为100名农村妇女进行免费培训。

　　三是大力实施“巾帼家政服务创牌行动”。抓住政府大力推进三产服务业发展的有利时机，着力推动妇女发展家政服务业。建立了“南通市巾帼家政培训基地”，举办免费家政服务员培训班，系统开设了9个方面的课程，学员考核通过率达100%，全部拿到上岗证。

　　二、在特色发展、创新工作上取得新进步

　　市妇联一直坚持走“人无我有、人有我优、人优我特”之路，集中力量做品牌，对一些已具有影响力的工作，持之以恒地拓展内涵，加以丰富、发展和创新，取得更大效应。2010年，我们以下几个方面的工作更显特色和成效。

　　一是文明家庭建设全国示范。去年5月，成功承办全国妇联、文化部等单位主办的第五届中国家庭文化艺术节开幕式，我市奉献的一场具有浓郁江海文化特色、充分展示文明家庭、平安家庭、才艺家庭风采的文艺晚会得到了前来参加活动的领导、观众的肯定，也受到各大媒体的热烈关注。中央电视台《新闻联播》、江苏卫视《江苏新时空》、人民网等分别对开幕式盛况进行专门报道。市妇联荣获第五届中国家庭文化艺术节优秀组织奖，市妇联主席程静作为全国唯一一名地市级获奖代表到北京领奖。

　　二是推进女性进村“两委”工作全省领先。市妇联抓住村“两委”换届的重要契机，及早谋划，集中力量跟进措施，多次向市委领导汇报、提出书面建议，多次主动加强与组织、民政等相关部门的沟通与协调，尽最大努力为女性进村“两委”呼吁、搭台。我市在全省率先出台了推进女性进村“两委”的政策文件。省妇联在我市召开全省市妇联主席会议，对我市推进女性进村“两委”工作经验进行推广，并专门转发我市两个文件，供全省借鉴。中国妇女报也对南通明确要求新一届村、社区党组织班子中女性不低于35%作了专门报道，充分肯定南通做法。普遍举办基层妇女参选参政素质提升培训班，就竞选演讲的基本要求和技巧及基层妇女干部如何干事创业进行专题培训。目前，全市已换届的1788个村（居）党组织中，女支委3372名，占比38.9%，比上届提升7.9个百分点；已换届的1681个村（居）委会中，女村（居）委委员3326人，占比42.7%,比上届提升4.1个百分点，居全省领先地位。

　　三是“寻求政策突破、促进妇女发展”工作获全省创新工作特等奖。政策推动是解决妇女儿童问题最直接、最有力、最根本、最长效的举措，能解决一大片、广受益的问题。2010年，我市推进女性进村“两委”，落实贫困“三八”红旗手专项补助待遇，获得市级以上“三八”红旗手称号的优秀农民工纳入经济适用住房保障范围，并享受落户城镇待遇，明确对“先进妇女工作者标兵”记三等功一次等多项工作在政策争取上取得突破性进展，在全省都属首创性的工作。

　　三、在维护权益、维护稳定上取得新进步

　　市妇联始终把综合治理和长安建设作为全会的工作重点，坚持维权与维稳并重的理念，以解决妇女儿童突出问题为重点，以源头维权、深化普法、平安家庭创建、机制创新为着力点，切实在维权维稳中发挥作用。

　　一是源头维权更显实效。着力推动性别意识纳入决策主流。去年，市、县两级开设“男女平等基本国策”专题讲座11期，近2000名干部接受了国策宣传。开展国策宣传进社区活动，印发国策宣传袋、国策宣传贺卡4000多份。抓住省人大对《妇女权益保障法》及江苏省《实施办法》进行执法检查的有利契机，不断营造维护妇女权益的良好社会氛围。

　　二是主动参与维护社会稳定工作。把创建“平安家庭”作为建设“长安南通”的着力点，大力推进法律和平安知识、安全防范措施、矛盾纠纷调解“三进”家庭，组织“三八”维权周活动、举办“迎世博”法制讲座、开展爱心帮教等，帮助妇女群众提高依法维权能力。积极参与诉调对接、公调对接，配合做好安置帮教、禁毒等工作。及时做好信访矛盾化解、调处工作，参与做好全国两会、世博会、国庆等特殊时期的维稳工作。去年，共接待来信、来电、来访437件，其中领导专家接待96件，主动为信访妇女提供法律咨询和心理疏导服务。在信访调处中，做到有访必接，首问负责，件件有交待，事事有着落，实实在在为上访妇女群众解决实际问题，让来访者心服口服。

　　三是筑牢基础强化妇女维权服务。积极整合社会资源，形成妇女维权合力，与相关部门协调配合，充分发挥已建立的“五大中心”在妇女维权中的作用，并以“妇女维权岗”创建作为新抓手提高维权水平。我市预防和制止家庭暴力工作、“妇女维权岗”创建工作在全省会议上交流推介。

　　四、在多办实事、惠及民生上取得新进步

　　市妇联针对妇女儿童的需求，协调有关方面，用社会化方式，搭建更广的平台，打造更多的通道为妇女儿童办实事、做好事、解难事，受到群众的欢迎。

　　一是利用妇儿委工作平台，扎实推进为妇女儿童办实事。发挥妇儿工委办公室的参谋助手、联络协调、组织服务、检查指导职能，全面完成妇女儿童“十一五”规划,各项指标数值达到省规划要求。全面完成8件实事，100%的县（市）建成妇女儿童活动中心；镇镇建立妇女儿童活动中心在通州成功试点，并获省以奖代补；市区儿童健身设施建设由市区向县区拓展，在开发区全部实施到位的基础上，在如皋等县（市）取得突破。在推动妇女“两癌”检查工作上，如东县作为全省的试点县完成任务。

　　二是实施“爱心助孤”工程，实现贫困孤儿扶助全覆盖。与市慈善总会共同实施“爱心助孤”工程，对孤儿实行动态管理、跟踪服务，形成“三个全覆盖”的特色：即帮扶对象全市688名贫困孤儿实现全覆盖，帮扶内容物质扶助、精神关爱全覆盖，帮扶时间在未成年期间全覆盖。此项工程被评为南通市未成年人思想道德建设工作优秀创新案例。

　　三是深入实施“春蕾计划”，为贫困学生圆梦。去年，市妇联争取到20万元“嘉吉春蕾小学”项目扶持资金，帮助南通三里墩小学改善教学环境；争取到30万元“春蕾圆梦工程”项目扶助，在启东、海门、如东建立三个“春蕾班”。在所有“春蕾学校”、“春蕾班”以及“爱心助孤”工程的受助学生中，广泛开展“感恩关爱·积极奋进”主题活动，取得了良好的效果。“六一”前夕，组织20名留守儿童登上“幸福快车”，到上海和参与世博建设的父母同游世博园，让孩子们开阔视野，感受社会关爱。

　　五、在优化环境、促进和谐上取得新进步

　　一是宣传教育活动主题鲜明。全市妇联围绕“平等发展·共创和谐”主题，隆重纪念“三八”国际劳动妇女节100周年、市妇联成立60周年。市委市政府隆重召开巾帼群英会，在通市委常委全部参加。市妇联举办了“江海巾帼竞风流——南通妇女运动成果展”，改革开放以来最具影响力的南通妇女品牌工作评选，开展了“五个一百”先进典型评比表彰，组织千名妇女干部进村入户，实施送温暖、送岗位、送项目、送法律“四送”实事工程等，集中凸显出领导的关怀重视前所未有、活动的规模气势前所未有、社会的巨大影响前所未有的共同特征。

　　二是“和谐家庭”创建影响广泛。以“五好文明家庭”创建为抓手，大力推动和谐家庭创建，拓展学习型家庭、廉洁家庭、绿色家庭、孝老敬亲家庭等各类特色家庭创建活动。命名表彰了100户市级“五好文明家庭”。与环保局在全市开展绿色家庭评选活动。开展第二届“感念母恩——最可敬母亲”评选。与电台联合制作“低碳生活从我做起”专题访谈节目，开展广场宣传、组织“低碳家庭·时尚生活”读书征文和知识竞答等活动，倡导广大家庭实施“低碳生活十五件事”，积极参与生态环境建设。

　　三是“家庭育人工程”深化拓展。加强中小学幼儿园家长学校规范化建设，评定43所市级模范家长学校。举办了市级模范家长学校、儿童快乐家园负责人培训班，办好“家庭教育直通车”节目，与社科联开展家庭教育理论研讨活动。家庭教育研究会被评为“十佳社团”。

　　六、在组织建设、队伍建设上取得新进步

　　一是全面开展党群共建创先争优活动。大力创建学习型、服务型、创新型妇联组织，主动将创先争优融入各项工作。2010年，市妇联各项工作齐头并进，取得累累硕果，实现了我们提出的“全面工作在全省领先、重点工作在全省创牌、特色工作在全国有影响”的创先争优目标。我们还举办了妇联系统创先争优事迹报告会，妇联组织创先进、广大妇女争优秀蔚然成风。

　　二是着力加强妇联干部队伍建设。全市各级妇联组织以强化培训、优化结构、增强能力为重点，组织妇女干部走进“女性大讲堂”，开展“每天学习一小时、每季精读一本书、每年一篇调研报告”的“三个一”学习活动，让妇联干部以实力和作为求地位。切实转变工作作风，市县妇联领导班子成员分别带队，深入基层，认真倾听妇女群众呼声，了解妇女群众“三最”问题，一批优秀调研成果在《妇工要情》、中国妇女网刊登。同时，在全市25个村（居）的375户家庭中开展了第三次中国妇女地位调查。

　　三是大力推进妇联基层组织建设。全面启动村（社区）“妇女儿童之家”建设，整合星级妇代会、儿童快乐家园、妇女维权站等功能，在各县（市、区）培育了一批示范点，为进一步建设“坚强阵地”和“温暖之家”奠定了坚实基础。妇联基层组织建设进一步夯实。指导各地加强对机关、教育、卫生等女性群体集中的单位妇女组织的组建，使妇女工作的触角延伸到更宽更深领域，妇联组织的凝聚力号召力进一步增强。

　　回顾一年来的工作，我们深切体会到，妇联工作的每一项进步和发展，都离不开市委市政府的高度重视和大力支持，离不开各位常执委、各级妇联干部、各位妇女代表的锐意进取和不懈努力，离不开广大妇女的齐心协力共同奋斗。在此，我代表市妇联常委会，向高度重视妇女工作的各级党政领导，向团结奋斗、积极奉献的全体市妇联常执委及广大妇女工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市妇女儿童工作的发展还不够平衡，妇联干部的学习力、执行力还有待于进一步提高；市妇联还要进一步加大统筹协调力度，加强分类指导，为基层妇联创新工作留下更大空间，更好地发挥各级妇联的积极性、主动性和创造性。这些问题，将在今后的工作中认真研究加以解决。

2011年重点工作任务

　　2011年是中国共产党成立90周年，是全面落实市委关于“十二五”规划建议、实现“加快现代化再创新辉煌”战略目标的开局之年，也是全市妇女儿童事业在新的起点上与经济社会共同发展的起步之年。全市妇女工作的总体思路是：坚持以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实市委十届七次全会和省妇联十一届三次（执委）扩大会议的决策部署，牢牢把握建设“坚强阵地”和“温暖之家”的根本要求，紧紧抓住党群共建创先争优的重要机遇，在引领广大妇女促进转变经济发展方式上有更大作为，在推动改善妇女儿童民生、保障妇女权益上有更大突破，在加快妇联组织、队伍、阵地建设上有更大成效，在增强做好新形势下妇女群众工作本领上有更大进步，为建设现代化新南通作出新贡献。

　　一、围绕党的十七届五中全会精神，稳步启动妇女儿童发展“十二五”规划

　　党的十七届五中全会事关党和国家长远发展，涉及经济社会发展各个领域，为“十二五”时期妇女儿童事业和妇联工作的发展指明了前进方向、提供了强大动力。

　　1．把握精神实质，指导推动工作创新。党的十七届五中全会总结了我国“十一五”发展的巨大成就和丰富经验，科学分析了国内外形势和面临的新机遇新挑战，描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图。强调坚持科学发展是“十二五”发展的主题，提出加快转变经济发展方式是“十二五”发展的主线，指出要着力保障和改善民生，逐步完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化；要求切实加强新形势下的群众工作，更好地凝聚民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。新的要求为妇联组织更好地服务发展、参与社会建设、做好新形势下妇女群众工作指明了方向，带来了机遇，提供了动力。各级妇联要把学习宣传贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，加强领导，精心组织，务求实效。要找准结合点，把妇女儿童发展规划放到“十二五”经济社会发展总体规划中去实施，把推动妇女发展放到加快转变经济增长方式、发展创新型经济大局中去谋划，把切实维护妇女权益、促进社会和谐放到做好新形势下党的群众工作的总要求中去把握，把为妇女儿童办实事放到改善民生、促进公共服务均等化的总目标中去考量，把加强妇联自身能力建设放到推动社会管理创新的措施中去落实，从而实现妇女工作的新跨越。要抓住建党九十周年的契机，以家庭和妇女为主体，开展文艺调演活动，抒发爱党爱国热情，密切党群干群关系，夯实党执政的群众基础。

　　2．总结评估“十一五”，稳步启动“十二五”。一要认真组织妇女儿童发展“十一五”规划终期评估工作。对评估中发现的问题，及时制定有效干预措施。特别要加强与上级部门的沟通，准确反映我市妇女儿童发展状况，确保在“十一五”规划终期评估检查中不失分。同时，表彰一批妇女儿童工作先进集体和先进个人。通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验，引导全社会关注妇女儿童事业，支持妇女儿童发展。二要大力推动实施“十二五”妇女儿童发展规划。科学编制“十二五”规划，并积极纳入政府经济社会发展规划中。明确各成员单位职责，推进分性别统计工作，充分发挥典型示范带动作用，从头抓紧、认真实施“十二五”妇女儿童发展规划目标。三要认真落实事关妇女儿童实事项目。大力推动省部署的新8件实事：完善妇女病查治医疗救助机制、特困家庭儿童学前教育资助体系、免费婚检一站式服务、女大学生就业创业援助工程、促进妇女参政议政计划、妇女儿童活动阵地建设、单亲特困母亲帮扶行动、关爱流动留守儿童支持体系等。继续深入推进我市“爱心助孤”工程、儿童健身设施建设、“三八红旗手”待遇落实等实事工程，切实让广大妇女儿童得实惠。

　　3．广泛动员妇女为实现“十二五”目标任务作贡献。以妇联系统创先争优和“巾帼创新业、建功‘十二五’”活动为统领，组织开展各个层次、独具特色的活动，积极为城乡妇女参与现代化建设搭建平台、创造条件、提供服务，带动引导各行各业妇女岗位成才、岗位创新、岗位奉献。通过评选表彰第三届南通市十大女杰、开展“巾帼文明岗”创建大检查、大演练、大展示等，在全市妇女中掀起创先争优、为实现“十二五”规划建功立业的新高潮。要加强与主流媒体的沟通联系，主动宣传各类妇女先进典型和妇联重点工作，同时，要善于运用互联网、手机报等新兴媒体开展宣传推介。

　　二、围绕我市经济转型升级，不断深化妇女创业“三大行动”

　　围绕我市实施“十二五”规划的战略定位，突出妇女创业就业主线，不断深化“三大行动”，以基地示范、政策资金争取为重点，注重协调，强化服务，加强相关妇女群体的牵手联盟和风采展示，促使广大妇女在推动经济社会又好又快发展中实现自身同步发展。

　　1．以促进产学研结合为重点，深化“巾帼科技创新联盟行动”。注重向外拓展，抓住明年泛长三角地区妇联主席联席会议在我省召开的契机，加强与周边外省市地区女企业家和女知识分子之间的联谊与交流；注重向深推进，全市各级妇联要在巩固已有巾帼科技创新联盟平台的基础上，加大“四库”建设，广搭产学研对接平台，实现全市人才库、项目库、信息库、政策库的信息链接和资源共享，通过召开沙龙座谈、结对牵手等多种形式，促使女企业家与女知识分子、女科技人员加强交流合作，实现200对科技人员与企业家结对创新，帮助女科技人员成功转化科研成果，帮助女企业家加快调整产业结构、增强自主创新能力。

　　2．以服务城乡妇女为重点，深化“巾帼牵手创业就业援助行动”。要大力开展妇女培训活动，全年培训城乡妇女1.5万人。要继续深化“SYB”创业导师行动，通过200名女企业家导师队伍，完成1000名女大学生培训任务，新增50个女大学生创业实践基地。要推动各地增补担保基金，利用多种形式，加大宣传推荐力度，为创业妇女提供资金服务，完成发放妇女小额担保贷款5000万元任务，帮助1000名妇女自主创业。要大力发展来料加工，新增带动1万名妇女创收致富。有效发挥省级“妇”字号示范基地的典型辐射作用，加大对基地使用上级妇联贴补资金的督查，有效带动妇女增收致富。

　　3．以提升质量为重点，深化“巾帼家庭服务创牌行动”。家庭服务是我市工作的薄弱环节，各地要加大推进力度。按照“品牌化、规模化、标准化、网络化”的要求，各县（市）区妇联要建立“好苏嫂”门店，形成品牌网络，实施规范化管理。要加大家庭服务员培训和家庭服务实训基地建设的力度，将城镇郊区失地妇女作为家政服务的主体力量，全年培训家庭服务员2000名，促进家庭服务员素质的提升。要积极争取政策资金支持，整合社会资源，继续加大投入，搭建妇联系统家政服务共享平台，上下合力，共同推进我市家政服务业的发展。

　　三、围绕促进社会和谐稳定，积极参与社会管理创新

　　各级妇联要主动适应党对新时期妇女工作的新要求，顺应妇女群众的新期待，以我市是全国社会管理创新综合试点城市为契机，找准载体，有效切入。

　　1．政策参与，注重加强源头维权。市、县妇联要进一步加大男女平等基本国策的宣讲力度，主动参与政策的制定执行，将性别意识纳入决策主流。加大“六五”普法宣传力度，与司法行政部门联合开展第三届“万家学法”活动，努力提高广大妇女依法维权能力。乡镇（街道）妇联和村（居）妇代会要重点参与村规民约的制定和监督执行，推动村规民约符合法律规定、体现男女平等。要特别关注农村妇女土地权益问题，总结推广保障农村妇女土地权益的经验，切实维护农村失地妇女权益。推广妇女议事制度，充分发挥基层妇女代表的作用，定期开展议事，反映妇女诉求，引导妇女参与公共事务管理，推进基层民主自治。要抓住今年市县乡三级党委换届的契机，为促进女性人才脱颖而出营造氛围、搭建平台、创造条件。要更新充实女性人才库，积极配合组织部门，主动推优荐才，联合推动培养选拔女干部、发展女党员工作，促进各级领导班子中女性比例的进一步提升。举办县（处）级后备女干部培训班，提高参选能力。

　　2．找准载体，探索项目化服务新方法。主动承接政府转移的部分公共服务职能，积极探索采取政府购买服务的方式，建立专业社会工作者队伍。对农村社区的留守儿童，城市小区的空巢老人、单亲特困母亲，外来人员集中居住小区的流动儿童等弱势妇女儿童提供生活、学习、培训、就业等方面的实质性帮助，使这些工作走上项目化、规范化轨道。要将巾帼志愿者服务队作为新形势下妇女组织的延伸和妇联干部队伍的必要补充，对志愿者的基本情况、服务意向进行注册登记，建档立卷。按照“立足基层、面向家庭、服务群众、见诸日常”的要求，充分发挥巾帼志愿者队伍作用。

　　3．丰富内涵，推进文明和谐家庭创建。继续以“五好文明家庭”创建为龙头，抓好学习型、廉洁型、孝老型、低碳型等各类特色家庭的创建。深化“平安家庭”三进活动，丰富创建内容，命名一批示范地区，表彰一批先进典型。要围绕新一轮文明城市考核评选，抓好家庭美德知晓率的达标。继续配合省妇联办好“女性大讲堂”。深入推进家庭文化建设，继续做好家庭才艺比赛和推荐才艺家庭进央视的工作。不断提高家庭教育水平。切实承担起家庭教育工作的牵头责任，充分发挥市级家长学校总校、南通网上家长学校、市级模范家长学校作用，开展巡回办学活动。要围绕建党90周年，开展“庆六一、党是阳光我是花”主题系列活动，加强未成年人思想道德建设。继续开展“春蕾计划”、“爱心助孤”等已形成品牌的公益活动，让全社会都关心少年儿童的健康成长。

　　4．拓展网络，壮大妇女维权力量。加大“维权示范岗”创建力度，动员具有维护妇女权益法定职能和热心服务妇女维权的单位及岗位参与创建，推动他们在参与创建中强化性别意识，维护妇女权益。将“维权示范岗”创建与维权站建设有机结合，相互渗透，进一步为广大妇女提供全方位的、社会化的维权服务。以崇川、海门为试点，积极探索“特邀调解”与“妇调对接”工作新思路。加大妇联信访案件的调解力度，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　四、围绕“温暖之家”和“坚强阵地”目标，加强妇联自身建设

　　各级妇联要以党群共建创先争优为动力，以共建组织、共建队伍、共建阵地为抓手，以改革创新的精神全面加强妇联自身建设，不断提升妇联组织的凝聚力和影响力。

　　1．加强培训，切实加强妇联干部队伍建设。在妇联干部中广泛开展“每天学习一小时、每季精读一本书、每年一篇调研报告”的“三个一”学习活动；对新上岗的县（市）区、乡镇（街道）妇联主席、基层组织示范点妇联干部和省级示范“妇女儿童之家”妇代会主任进行培训，鼓励妇联干部学习思考、深入调研，多办实事，努力打造一支“科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神”的妇联干部队伍。要对村“两委”换届中女性参选、入选、落选等情况进行分析研究，重点抓好村“两委”换届中新上岗的村妇代会主任、女委员的培训，提升基层妇女干部的整体素质。妇联组织一方面要层层传递工作压力，分解工作任务，每个乡镇、村每年都要做几件实事，让广大妇女听到妇联的声音，看到妇联同志的身影，感受妇女工作的实效；另一方面又要层层为基层妇联树样子，以奋发有为的精神状态做好工作，同时，为基层妇联寻求政策突破，解决实际问题。

　　2．整合资源，全面推动“妇女儿童之家”建设。今年，要进一步整合“星级妇代会”、“儿童快乐家园”、“维权站”等阵地功能，实现村（社区）“妇女儿童之家”建设的全覆盖；要通过从政府争取一点，各级妇联挤出一点，各成员单位支持一点，社会各方资助一点，帮助“妇女儿童之家”筹措工作经费。鼓励和支持基层以“妇女儿童之家”为依托，探索多样性的社会化运作方式，为妇女儿童提供就近及时的服务与帮助。市妇联将在全市培植18个省级示范“妇女儿童之家”，并开展优秀“妇女儿童之家”活动（服务）项目方案评选活动。

　　3．拓展网络，加快事业单位和高校妇女组织建设。进一步加强与文化、教育、卫生、科研等事业单位主管部门的联系和沟通，通过联合发文等形式，建立妇女组织，扩大妇联组织在高层次女性中的覆盖面。要加强对女职工委员会等团体会员和各类女性团体的联系与指导，充分整合她们在技术、人才、信息等方面的资源优势，引导她们在促进自身身心健康和成长发展的同时，为促进广大妇女发展献智出力。关注学前教育公平化、均等化，加强对妇联系统活动中心和幼儿园的领导，协调解决发展中的突出问题。

　　各级妇联要不断改进工作方法和工作作风，多做党政满意、社会认可、妇女群众欢迎的好事，多做让妇女群众看得见、摸得着的实事，多做暖人心、稳人心、聚人心的工作。年终岁末，各级妇联要深入基层，把党的温暖送到千家万户，送到妇女群众身边。

　　同志们，“十二五”蓝图已经绘就，新的起点激发新的活力，新的征程承载新的梦想。让我们更加紧密地团结起来，在市委的正确领导下，认真落实科学发展观，创新进取，扎实工作，团结带领全市广大妇女为“十二五”建功立业，用优异的成绩向党的九十华诞献礼！